Уведомление о двойном гражданстве для совершеннолетнего лица
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Уведомление о двойном гражданстве для совершеннолетнего лица». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Я подавала уведомление о втором гражданстве сразу после его получения. По закону у меня было на это 60 дней. Долго это дело откладывала и пошла в ФМС где-то за пару недель до истечения срока, то есть дней через 45 после получения гражданства.
Кому разрешается не подавать уведомления о втором гражданстве
- Граждане РФ, живущие за рубежом и не приезжающие в Россию. Уведомление подают только в России. По месту жительства за границей идти в консульство или еще куда-либо не нужно.
- Граждане РФ в статусе «постоянно проживающие за рубежом». Такой статус даёт только справка из УВД о выписке по месту регистрации. Если обладатель такого статуса приезжает в Россию, ему подавать уведомление не нужно. Если такой справки нет, то по приезду в Россию нужно уведомлять, несмотря на фактически постоянное проживание в другой стране.
- Граждане РФ, только планирующие получить гражданство или ВНЖ. Например, будущий репатриант получает визу на ПМЖ. Виза дает право на въезд в Израиль, но не даёт ни ВНЖ, ни гражданства. Таким образом, до приезда в Израиль у репатрианта нет второго гражданства. Уведомлять ФМС ему нужно будет в первый приезд в Россию из Израиля после репатриации.
- Бывшие граждане России или СССР, у которых теперь есть только гражданство Израиля (в основном это представители старшего поколения или те, кого увезли в Израиль детьми в 80-90 годы). Они не являются гражданами России и не обязаны уведомлять об израильском гражданстве. Однако им необходимо встать на учет в ФМС как иностранцам в течение 3 дней после приезда в Россию.
- Обладатели гражданства стран, с которыми у России заключен договор о двойном гражданстве. Таких стран всего 2: Таджикистан и Туркменистан. Важно понимать, что второе гражданство и двойное гражданство – это разные понятия.
Где разрешено второе гражданство?
Список стран, которые признают двойное гражданство:
- Аргентина, но только в том случае, если второй паспорт либо испанский либо итальянский;
- Бразилия;
- Греция;
- Доминиканская Республика;
- Израиль;
- Испания, в этой стране разрешается иметь второй паспорт лишь некоторых стран;
- Ирландия;
- Латвия: сохранение прежнего гражданства при восстановлении гражданства Латвийской Республики допускается у лиц, эмигрировавших в период 1940–1990 годов, и их потомков;
- Литва, при возвращении гражданства Литвы не обязаны отказываться от другого гражданства лица, лишившиеся литовского гражданства в возрасте до 18 лет;
- Россия, в этой стране не запрещается иметь второе гражданство, однако договор о двойном гражданстве подписан только с Туркменией и Таджикистаном;
- Турция;
- Чили, заключено соглашение только с Испанией;
- Ямайка.
Прием уведомлений о двойном гражданстве
На должностных лиц ФМС, принимающих уведомления, возлагается обязанность по проверке точности зафиксированных в уведомлении данных.
Государственным служащим предстоит убедиться в том, что гражданин приложил к уведомлению все необходимые копии документов.
Сотрудник миграционной службы сличает копии и оригинальные экземпляры бумаг, проверяет соответствие подписей граждан. Работник ФМС занимается заполнением отрывной части уведомления, представленного гражданином.
Факт приема уведомления подтверждается подписью должностного лица, выступающего сотрудником ФМС или почтовой связи.
Подпись о приеме документа должна присутствовать на бланке уведомления, а также на его отрывной части. Кроме подписи должна присутствовать печать отделения миграционного органа или оттиск штемпеля почтового отделения, принявшего документ для отправки.
Если уведомление было отправлено по почте, то уполномоченные сотрудники должны переслать его по указанному адресу в течение 1 рабочего дня. Срок начинает исчисляться с момента приема уведомления от гражданина.
Кто должен подать уведомление о получении статуса за границей
Россиянин, получивший постоянный вид на жительство другой страны или второе гражданство, обязан подать письменное или электронное уведомление в госструктуру МВД по месту прописки или пребывания. Вместо основного заявителя предоставить информацию может уполномоченный законный представитель, что также актуально для ситуаций, когда второе гражданство приобретается несовершеннолетним или недееспособным лицом.
Не требуется подавать уведомление, если соискатель постоянно проживает за границей, хотя с 2023 года у таких россиян появилась возможность обратиться в посольство или консульство РФ за рубежом. Однако такое лицо обязано предоставить информацию о втором паспорте после въезда на территорию государства. Обязательство подавать уведомление о получении двойного гражданства и второго паспорта не распространяется на лиц, которые оформили статус коренного жителя Таджикистана, поскольку с этим государством у РФ подписан договор, регулирующий данный вопрос. Информацию о владении еще одним паспортом не требуется предоставлять в случаях, если лицо уже сделало это при подаче ходатайства о натурализации или признании гражданином России.
Особенности подачи заявления
Очень важным моментом являются максимальные сроки внесения уведомления о двойном гражданстве 2021 года, а именно:
- 60 суток, если физлицо постоянно живет в РФ и приобрел паспорт другого государства не покидая России. Этот период также подходит людям, получившим дополнительные подданства проживая за пределами РФ на постоянной основе.
- 30 суток, если человек физически находясь за границей, приобрел паспорт другого государства и не возвращался на Родину в течение 2 мес. с момента выдачи документа, то действовать нужно по-другому. В данных обстоятельствах уведомить о втором гражданстве необходимо не позднее 1 мес. со дня первого перехода границы России. Данный принцип распространяется даже на тех, кто приехал на одни сутки. Правило вынуждает в этот срок подать заявление о втором гражданстве в правоохранительные подразделения.
Ответственность за утаивание сведений
Как уже писалось выше, законодательная база предусматривает административную и уголовную ответственность за умышленное сокрытие двойного гражданства.
Когда гражданин РФ не своевременно подает заявление в МВД, то его ожидает только административная ответственность. Это прописано в статье КоАП РФ 10.8.3, где указано, что штраф не должен превышать 1 тыс. ₽.
Когда человек специально не вручил уведомление о двойном гражданстве 2021 в правоохранительные органы и этот факт неожиданно вскрылся, то его могут обвинить в уголовном злодеянии. Об этом свидетельствует ст. 330 часть 2 Уголовного Кодекса России, где установлено, что на усмотрение судьи предусмотрены следующие виды взысканий:
- административное наказание в сумме до 200 тыс. ₽;
- административное взыскание равное среднегодовой зарплате;
- принудительный труд – до 400 часов.
Документация при уведомлении о двойном гражданстве
При осуществлении уведомления ФМС о наличии второго гражданства заявитель должен подготовить следующий пакет документов:
- копию паспорта гражданина РФ;
- копию документа, удостоверяющего личность иностранца;
- копию паспорта иностранного гражданина;
- копию документа, подтверждающего постоянное пребывание на территории РФ.
Также, к уведомительному документу, который подается в отношении недееспособного или несовершеннолетнего, прилагается:
- акт о назначении опекуна или попечителя;
- свидетельство о рождении ребенка, имеющего второе гражданство;
- документ, подтверждающий у ребенка российское гражданство, если уведомление подается в отношении ребенка до 14 лет, это может быть:
- заграничный, служебный или дипломатический паспорт ребенка или его родителя;
- свидетельство о рождении с отметкой, сделанной в документе компетентными иностранными органами;
- вкладыш в документе о регистрации ребенка, сделанный компетентными иностранными органами;
- отметка о переводе на русский язык документа, который оформлялся иностранными органами.
Уведомить о наличии зарубежного паспорта, вида на жительство или другого документа, подтверждающего право на постоянное проживание в иностранном государстве, необходимо территориальный орган ФМС России в течение 60 дней с момента получения документа (п. 3 ст. 6 Закона о гражданстве).
На практике возможны ситуации, когда документа, разрешающего постоянное проживание россиянина за границей, на руках нет. Например, в некоторых странах несовершеннолетним детям не выдается паспорт или иной документ, удостоверяющий личность. Или россиянин пытался отказаться от гражданства другой страны, но не знает, прекратились ли с ней взаимоотношения (нет подтверждающего документа). В любом случае миграционная служба настаивает на подаче уведомления с указанием, что подтверждающих документов нет.
Если же россиянин на начало августа (момент вступления закона в силу) уже имел иностранное гражданство, вид на жительство или аналогичный документ, то для него срок уведомления составляет 60 календарных дней с момента вступления закона в силу. Отсчитываем 60 дней от 4 августа 2014 года – получается, уведомить следует до 2 октября 2014 года включительно (ст. 6 Закона № 142-ФЗ). Сроки, как видите, довольно жесткие.
Здесь нужно добавить, что форма уведомления была опубликована уже после вступления закона в силу и начала действовать лишь 17 августа 2014 года, т.е. почти 2 недели спустя. Соответственно, небольшой двухмесячный срок на уведомление был сокращен по причинам, не зависящим от граждан. Миграционное ведомство поздно спохватилось и не успело к сроку. Полагаем, что если уведомить ФМС России на 13 дней позднее, то к административной ответственности за это не привлекут. Более того, многие граждане пытались выполнить обязанность и поставить в известность о втором паспорте ФМС России раньше 17 августа, но в приеме уведомлений в свободной форме или по не вступившей в силу форме им отказывали.
Большинство вопросов возникает у той категории граждан, которая попала под неофициальные разъяснения чиновников, – они проживают постоянно за границей, но регистрация в России у них сохранена. Нужно ли им уложиться в 2-месячный срок после вступления закона в силу и срочно приехать в страну только ради того, чтобы исполнить требования закона?
Здесь миграционная служба нашла нестандартный выход из ситуации. В неофициальных разъяснениях они предлагают уведомить государство по первому приезду в страну. Другими словами, как только постоянно проживающий в иностранном государстве россиянин, у которого сохранилась «прописка», первый раз пересечет границу России (не важно, на день или на год), он должен будет уведомить ФМС России.
Подчеркнем: в законе такой пометки нет. Как, впрочем, и уточнения о необходимости уведомлять власти в случае сохранения регистрации в России.
Способы уведомления о втором гражданстве: бланк
Процесс извещения содержит этап по заполнению и подаче анкеты. Ее оформляют в печатном виде и письменном. Изначально распечатайте несколько вариантов, потому что при подаче документов и внесении других конкретных фактов новый лист сделать будет негде.
Базовые элементы формы для совершеннолетних.
- Информация о личности: имя, фамилия, отчество. При смене фамилии уточняете и этот факт с документальным подтверждением.
- Сведения о месте проживания. Справка от местного самоуправления или владельца места жительства.
- Все сведения из паспорта РФ.
- Расскажите о существующем другом гражданстве: номер, серия документа. Кем и когда был выдан. Без перевода.
- Обосновать причину получения и наличия второго гражданства для россиянина. Например, по трудоустройству, заключению брака или рождению ребенка.
- Сообщить, если оформляли отказ от одного из подданств.
- Продублировать основные факты в отрывной части.
- Заполните и обратную сторону, где указывается количество копий всех прилагаемых документов, подпись с согласием достоверности, имя, дата.
Положительные стороны второго гражданства
Законное оформление принадлежности к другой стране приносит различную выгоду. Так или иначе, но это почти всегда происходит по расчету.
- Иногда это возможность безвизового проезда. Вопрос индивидуальный и зависит от действующего законодательства другой страны, наличия международного договора.
- Трудоустройство и постоянный заработок. Дальнейшие стабильные социальные выплаты и страхование.
- Медицинский сервис в обеих странах. Шанс получить помощь настоящих врачей в сложной жизненной ситуации.
- Возможность хранить средства в надежных коммерческих организациях.
- Ведение и развитие бизнеса. Достаточно популярная причина. Многие мои знакомые проживают в одной стране, а в другой решают финансовые вопросы.
- Вариативный способ ведения судебного дела, если такое случается.
Ответственность за невыполнение требований закона
Гражданин РФ может иметь не только один, но и большее количество иностранных паспортов, и процедура в каждом новом случае меняется только прибавлением данных к ранее имевшим место уведомлениям. Некоторые граждане уверены, что можно обойтись без таких формальностей, особенно, если они посещали Россию проездом. Однако законов, регламентирующих такие тонкости, несколько, как и видов предусмотренных наказаний.
В таблице приведены самые распространенные из них:
Административный штраф
Злонамеренное сокрытие сведений о втором и более гражданстве.
До 400 часов исправительных работ.
Информация об изменениях в действующем законодательстве не всегда своевременно доходит до тех, на кого возложена обязанность исполнения его требований.
Типичные ошибки по теме
Ошибка: Человек уверен, что не должен сообщать о наличии второго гражданства из-за постоянного проживания за границей и кратковременности своего пребывания на российской территории. Некоторые с удовольствием сообщают, что обошлись без формальностей, и на границе тоже не было недоразумений. Однако Пограничная служба России при обнаружении факта наличия второго гражданства имеет право затребовать отрывной талон от бланка уведомления о наличии второго паспорта, и его отсутствие может легко привести к уголовной ответственности или крупному уголовному штрафу.
Ошибка: Собственноручное заполнение почтового талона при отправке через Почту России. Отрывной талон официального уведомления заполняется только сотрудником почтового отделения, который занимается оформлением услуги. При возникновении недоразумений или при просрочке по вине почтовой службы имеется конкретное указание на виновника и дату отправки. Это помогает избежать ответственности добросовестно направившему уведомление гражданину.
Ошибка: На отрывном талоне уведомления о наличии второго гражданства непременно должны быть не только отметка о приеме уведомления, но и данные отделения и его штамп. Это нужно проверить на месте, как и факт заполнения отрывного талона сотрудником Министерства внутренних дел.
Регламентируют условия подачи оповещения и статус граждан с двойным гражданством следующие нормативные акты:
- ФЗ N 62;
- ФЗ N 243;
- ФЗ N
Поэтапно процедура оповещения выглядит так:
- После получения нового гражданства или ВНЖ нужно вовремя направить извещение в территориальное отделение МВД.
- Его можно подготовить любым из удобных способов – в отделении ГУВМ или Почты РФ, либо же заполнив электронную версию.
Сроки оповещения разнятся в зависимости от текущего местоположения человека:
- Предупреждать о возникновении права нужно не позднее 60 дней с момента получения лицом гражданства другой страны, ВНЖ или иного свидетельства, если гражданин находится в пределах России.
- Если право возникло тогда, когда человек находился заграницей, то сообщение должно быть направлено в следующие 30 дней с даты прибытия в РФ.
Само оповещение допускается передавать через представителя при наличии у него письменной доверенности, если уведомитель:
- не достиг совершеннолетнего возраста;
- был признан ограниченно дееспособным.
При себе в момент передачи оповещения нужно иметь удостоверение личности.
Что будет, если я не подам уведомление о втором гражданстве или ВНЖ?
Если об этом не узнают в МВД, то ничего не будет. Но всегда есть и будет вероятность того, что правоохранители получат такую информацию, и тогда вопрос «что будет?» станет для Вас крайне важным. К сожалению, штрафные санкции предусмотрены, и довольно существенные. Поэтому мы ещё раз повторим ‒ уходить от уведомления о втором гражданстве не стоит. Фактически такая политика ‒ это мина замедленного действия, рано или поздно она сработает.
Варианты штрафных санкций:
- Уведомление о втором гражданстве / ВНЖ сделано с опозданием ‒ штраф до 1000 руб.
- Уведомление о втором гражданстве / ВНЖ не сделано осознанно, (и это документально подтверждено / доказано в суде) ‒ штраф до 200 тыс. руб. или в размере годовой зарплаты, до 400 часов исправительных работ, уголовная ответственность, невозможность получения разрешения на выезд из России.