Освобождение от ответственности по экономическим преступлениям по сроку давности
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Освобождение от ответственности по экономическим преступлениям по сроку давности». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Экономические преступления — это противоправные действия, совершаемые в сфере экономики с целью получения незаконной прибыли или причинения ущерба другим участникам рынка. Они могут воздействовать на различные стороны экономических отношений, включая государственные органы, компании, индивидуальных предпринимателей и граждан.
Какова суть экономических и налоговых преступлений?
Экономические и налоговые преступления наносят ущерб финансам и бюджету страны. Наносимый при этом урон может быть колоссальным, достаточно вспомнить печально известную финансовую пирамиду МММ, вкладчиками которой являлись миллионы людей.
А может быть и совсем маленьким, например, индивидуальный предприниматель недоплатил в бюджет 900 000 рублей.
Соответственно, исходя из суммы понесенного ущерба, рассчитывается и срок давности по экономическим преступлениям.
Значение сроков давности
Смысл существования института срока давности подразумевает:
- возможность быть освобожденным от наказания в результате истечения определенного срока, установленного законом;
- отсутствие применения такой возможности в случае совершения преступления, наказанием за которое предусмотрены смертная казнь либо пожизненное заключение.
- наличие определенных в законе рамок, пересечение которых правонарушителю законное основание требовать освобождения.
Комментарий к ст. 78 Уголовного кодекса
1. Освобождение от уголовной ответственности в связи с истечением сроков давности уголовного преследования — гуманный уголовно-правовой институт, основу которого составляет правило: если государству в лице его компетентных органов не удалось в течение установленного законом разумного срока привлечь к уголовной ответственности лицо, совершившее данное преступление, то государство отказывается от уголовного преследования данного лица. Исключением из названного правила являются случаи, предусмотренные ч. ч. 4 и 5 комментируемой статьи.
2. Срок давности уголовного преследования — установленный законом период времени, в течение которого лицо может быть привлечено к уголовной ответственности за совершение преступления и данному лицу может быть назначено уголовное наказание. Датой начала течения срока давности является день совершения преступления, а датой окончания срока — день вступления приговора суда в законную силу. Под днем совершения преступления, с которого начинается течение и исчисление сроков давности привлечения к уголовной ответственности, следует понимать день совершения общественно опасного действия (бездействия) независимо от времени наступления последствий (ч. 2 ст. 9 УК РФ).
3. Сроки давности уголовного преследования действующий закон связывает исключительно с категорией преступления: чем более тяжкое преступление, тем дольше срок давности. Представляется, что такой подход законодателя к исчислению сроков давности уголовного преследования чрезмерно репрессивен и не вполне корреспондирует с уголовно-правовым принципом справедливости (ч. 1 ст. 6 УК РФ). Например, действующий уголовный закон устанавливает один и тот же срок давности привлечения к уголовной ответственности в 10 лет за совершение кражи с незаконным проникновением в жилище (п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, санкция до шести лет лишения свободы) и за разбой, совершенный группой лиц по предварительному сговору, с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия (ч. 2 ст. 162 УК РФ, санкция до 10 лет лишения свободы). Приведенный пример свидетельствует о том, что категория преступления вряд ли может рассматриваться в качестве справедливого критерия для дифференциации сроков давности, поскольку в данном случае доминирует формальный признак и не учитывается характер и степень общественной опасности конкретного преступления, степень реализации преступного намерения (приготовление к преступлению, покушение на совершение преступления), как это имело место в соответствующих нормах УК РСФСР.
4. Исчисление срока давности уголовного преследования начинает течь с нуля часов того дня, в который было совершения преступления. Сроки давности привлечения к уголовной ответственности оканчиваются по истечении последнего дня последнего года соответствующего периода (напр., если преступление небольшой тяжести было совершено 12.08.2010 в 18 часов, то срок давности в данном случае начинает течь 12.08.2010, последний день срока давности — 11.08.2012, по истечении которого, т.е. с 00 часов 00 минут 12.08.2012, привлечение к уголовной ответственности недопустимо). При этом не имеет значения, приходится ли окончание сроков давности на рабочий, выходной или праздничный день.
Когда последний день срока давности совпадает с днем вступления приговора в законную силу, лицо не подлежит освобождению от уголовной ответственности, поскольку срок давности еще не истек.
По смыслу ч. 2 комментируемой статьи, сроки давности исчисляются до момента вступления в законную силу приговора или иного итогового судебного решения.
5. В соответствии с положениями ч. 2 комментируемой статьи по каждому преступлению сроки давности исчисляются самостоятельно в зависимости от категории преступления.
Течение срока давности приостанавливается, если лицо, совершившее преступление, уклоняется от следствия или суда (совершило побег, скрывается, нарушило подписку о невыезде и т.д.) либо от уплаты судебного штрафа, назначенного в соответствии со ст. 76.2 УК РФ. Сам по себе факт объявления розыска лица, подозреваемого в совершении преступления, при отсутствии иных данных (напр., осведомленность лица об объявлении его в розыск), не является достаточным основанием полагать, что лицо уклоняется от следствия. Отсутствие явки с повинной лица в случае, когда преступление не выявлено и не раскрыто, не является уклонением от следствия и суда.
Под уклонением от следствия и суда следует понимать такие действия подозреваемого, обвиняемого, подсудимого, которые направлены на то, чтобы избежать задержания и привлечения к уголовной ответственности (напр., намеренное изменение места жительства, нарушение подозреваемым, обвиняемым, подсудимым избранной в отношении его меры пресечения, в том числе побег из-под стражи). Отсутствие явки с повинной лица в случае, когда преступление не выявлено и не раскрыто, не является уклонением от следствия и суда.
С учетом положений ч. 2 ст. 104.4 УК лицо считается уклоняющимся от уплаты судебного штрафа, назначенного в соответствии со ст. 76.2 УК РФ, если оно не уплатило такой штраф в установленный судом срок (до истечения указанной в постановлении суда конкретной даты) без уважительных причин.
Уважительными причинами неуплаты судебного штрафа могут считаться такие появившиеся после вынесения постановления о прекращении уголовного дела или уголовного преследования обстоятельства, вследствие которых лицо лишено возможности выполнить соответствующие действия (напр., нахождение на лечении в стационаре, утрата заработка или имущества ввиду обстоятельств, которые не зависели от этого лица).
6. Течение срока давности возобновляется с момента задержания лица или явки его с повинной. При этом следует иметь в виду, что течение срока давности возобновляется, а не начинается вновь. Время, в течение которого лицо уклонялось от следствия и суда, не засчитывается в срок давности.
7. В ч. 4 комментируемой статьи предусмотрено исключение из общего правила освобождения от уголовной ответственности в связи с истечением сроков давности. К лицу, совершившему преступление, наказуемое смертной казнью или пожизненным лишением свободы, вопрос о применении сроков давности решается судом. В связи с этим истечение 15-летнего срока с момента совершения названного преступления не является для органов предварительного расследования препятствием для возбуждения уголовного дела, расследования, предъявления обвинения и направления уголовного дела в соответствующий суд для рассмотрения по существу. После поступления уголовного дела в суд вопрос о применении сроков давности к подсудимому может быть решен в процедуре предварительного слушания, если подсудимый не возражает против такого решения. Если же подсудимый возражает против прекращения уголовного дела за истечением сроков давности уголовного преследования, то производство по делу продолжается в обычном порядке и вопрос о применении сроков давности и прекращении уголовного дела либо о признании лица виновным и назначении наказания (за исключением смертной казни и пожизненного лишения свободы) решается в порядке, установленном гл. 39 УПК. При этом следует учитывать обстоятельства, предусмотренные ч. 3 ст. 60 УК РФ, а также время, которое фактически прошло с момента совершения преступления, сверх установленного п. «г» ч. 1 комментируемой статьи. В любом случае выводы суда о применении либо неприменении сроков давности должны быть мотивированы в судебном решении.
8. Исходя из положений ч. 4 комментируемой статьи вопрос о применении сроков давности к лицу, совершившему преступление, за которое предусмотрено наказание в виде пожизненного лишения свободы, разрешается только судом и в отношении всех субъектов независимо от того, может ли это наказание быть назначено лицу с учетом правил ч. 2 ст. 57, ч. ч. 2 и 2.1 ст. 59, ч. 4 ст. 62 и ч. 4 ст. 66 УК (п. 20 Пост. Пленума ВС РФ от 27.06.2013 N 19).
Освобождение от уголовной ответственности за такие преступления является правом, а не обязанностью суда.
9. В ч. 5 комментируемой статьи законодателем установлен императивный по своей сути запрет на применение сроков давности к лицам, совершившим указанные в ней преступления.
Помощь по работе с сайтом в режиме для слабовидящих
В режиме для слабовидящих доступен ряд функций:
- Эта подсказка выводится/убирается переключателем ? или нажатием клавиш
SHIFT + ? - Используйте переключатель картинки чтобы убрать картинки и видеофайлы в статьях и прочитать вместо них текстовое описание.
- Чтобы отключить правую колонку с виджетами (видео, голосование, и т.п.), используйте переключатель виджеты
- Для увеличения размера шрифта текста используйте переключатель шрифт
- Вы можете сменить цветовую схему сайта с помощью переключателя цвет
Новые правила Уголовно–процессуального кодекса
Из преступлений в экономической деятельности самую большую долю составляют налоговые нарушения. До 2015 года уголовные дела возбуждались только по результатам плановых проверок ФНС. Поскольку они проводятся раз в 3 года, на практике к моменту их обнаружения, срок давности часто уже истекал. С внесением изменений в УПК РФ (закон № 308, 22.10.2014) положение кардинально изменилось.
Теперь органы дознания и следствия могут инициировать уголовное преследование по разным основаниям, не ожидая поступления материалов налоговой инспекции. Поводом для этого служат оперативные данные, сообщения из разных источников. Следователь возбуждает дело, опираясь на полученную информацию, и проверяет документы организации не за три года, а за сколько посчитает нужным — до 10 лет.
Требования, на которые исковая давность не распространяется.
Существует ряд требований, на которые исковая давность не распространяется. Они перечислены в ст. 208 ГК РФ.
В частности, это требования о защите личных неимущественных прав и других нематериальных благ, кроме случаев, предусмотренных законом.
В силу ст. 150 ГК РФ к нематериальным благам относятся жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная тайна, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона. Нематериальные блага защищаются в соответствии с ГК РФ и другими законами в случаях и в порядке, ими предусмотренных.
Когда истекает срок давности
Лицо освобождается от основного и дополнительного наказаний, если обвинительный приговор не был приведен в исполнение в следующие сроки, считая со дня вступления его в законную силу: Течение сроков давности приостанавливается, если осужденный уклоняется от отбывания наказания. В этом случае течение сроков давности возобновляется со дня задержания лица или явки его с повинной.
Лицо освобождается от уголовной ответственности, если со дня совершения преступления истекли следующие сроки: Срок давности исчисляется со дня совершения преступления до дня вступления в законную силу приговора суда и не прерывается возбуждением уголовного дела. Течение сроков давности прерывается, если до истечения указанных в части первой настоящей статьи сроков лицо совершит новое умышленное преступление. Исчисление сроков давности в этом случае начинается со дня совершения нового преступления по каждому преступлению отдельно.
Приостановление сроков
По стандартным правилам, срок исковой давности начинает течение со дня совершения преступления. Завершается данный период, когда приговор судебного органа вступает в законную силу. Подобное происходит не только после завершения процесса в первой инстанции, но и после апелляции в вышестоящий суд.
Это означает, что никакие действия со стороны следственных или судебных органов не могут превышать установленного срока давности. Даже в случае вынесения обвинительного приговора в случае превышения данного периода лицо освобождается от наступления уголовного наказания.
Эксперт сайта
Фасаховва Елена Александровна
Член Комитета Государственной думы РФ по небанковским кредитным организациям. Занимается процедурой банкротства с 2015 года.
Задать вопрос
Срок давности продолжает течение только в том случае, если обвиняемое лицо не уклоняется от следственных органов или суда. В противном случае этот период останавливается и возобновляется только при обнаружении подследственного. Срок возобновляется, только если произошла добровольная явка с повинной или задержание правоохранительными органами в рамках мероприятий по розыску.
В случае выявленного обстоятельства уклонения от понесения наказания время до этого инцидента суммируется только с тем сроком, который начинается после объявления обвиняемого или подозреваемого лица. Если сумма временных отрезков до вступления приговора в силу превышает исковую давность, уголовная ответственность не может быть назначена. В противном случае привлекаемое лицо понесет наказание в рамках противоправных деяний.
Особые обстоятельства касаются случаев, когда совершившее преступление лицо в течение срока исковой давности было замечено за новым противоправным деянием в той же или другой сфере. В этом случае по второму или последующему случаю течение давности считается отдельно. Также происходит по каждому отдельному эпизоду, но сроки не суммируются.
Понятие срока исковой давности не распространяется на случаи, когда в виде наказания за противоправные деяния устанавливается пожизненное заключение или смертная казнь (заменяется на лишение свободы в связи с действующим мораторием). При совершении подобных действий обвиняемое лицо в случае доказательства вины может быть привлечено к ответственности в любой момент. Это напрямую не относится к экономической сфере, но может назначаться при одновременном совершении насильственных действий.
Также бывают ситуации, когда обвиняемое лицо само ходатайствует о продлении процессуальных действий, если истекает давность. В этом случае следствие или разбирательство в суде продолжается в обычном режиме.
Важным моментом становится ходатайство подсудимого во время судебного процесса. Если он не потребует освобождения от наказания в связи с истечением установленного законом срока, обвинительный приговор вступает в силу со всеми его последствиями.
Преступление остаётся таковым в любом случае. Однако истечение в уголовном праве исключает возможность ведения следственных действий и преследования виновного лица в суде. К гражданину не будут применены меры государственного воздействия, не наступит правового состояния судимости.
Человек может отказаться от остановки судебного разбирательства по уголовному делу в связи с истечением срока давности. Так поступают лица, которые хотят получить подтверждение собственной невиновности. Если суд вынесен обвинительный приговор, то наказание не будет применено.
Экономическое преступление является социально-опасным действием, подразумевающим посягательство на отношения экономического или финансового характера, которые обеспечивают изготовление, продажу и потребление тех или иных видов услуг и товаров. В большинстве случаев эти преступления совершаются для того, чтобы подорвать деятельность предприятия с целью личной финансовой выгоды.
Подобные нарушения закона носят сегодня преимущественно умышленный характер. А если говорить о признаках этих правонарушений, то во время составления картины в целом выделяются объекты и субъекты. Последние, что характерно, находятся в строгих рамках родового субъекта.
С точки зрения законодательства все эти преступления предусматривают несанкционированное проникновение в одну из отраслей государственного рынка, среди которых:
- реализация продукции;
- распределение;
- обмен и проч.
Срок давности по экономическим преступлениям в россии 2021
Урегулирование спорной ситуации с установлением ограниченных временных промежутков исковой давности по экономическим преступлениям, основывается на следующем действующем законодательстве:
- Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 года № 29 «О применении судами гражданско процессуального законодательства»;
- законодательные акты, которые регулируют деятельность судебных инстанций на территории РФ.
- Гражданско-процессуальный Кодекс Российской Федерации статья № 196 «Общий срок исковой давности»;
- Гражданско-процессуальный Кодекс Российской Федерации статья № 200 «Начало исчисления срока исковой давности»;
- Гражданско-процессуальный Кодекс Российской Федерации статья № 197 «Специальные сроки исковой давности»;
- Уголовный Кодекс Российской Федерации статья № 159 «Мошенничество»;
- Уголовный Кодекс Российской Федерации статья № 78 «Освобождение от уголовной ответственности»;
- Уголовный Кодекс Российской Федерации глава № 22 «Преступления в сфере экономической деятельности».
На основании этого законодательства, предусматривается установление срока давности по преступлениям в сфере экономической деятельности, а также получение чужих средств и имущества незаконным путем.
2. Сроки давности исчисляются со дня совершения преступления и до момента вступления приговора суда в законную силу. В случае совершения лицом нового сроки давности по каждому преступлению исчисляются самостоятельно.
3. Течение сроков давности приостанавливается, если лицо, совершившее, уклоняется от следствия или суда либо от уплаты судебного штрафа, назначенного в соответствии со статьей 76.2 настоящего Кодекса.
Что такое растяжимый срок давности
Ранее налоговые органы могли инициировать возбуждение уголовного дела только на основании материалов проверки, по которым выявлены серьезные нарушения. В большинстве случаев подобные действия относятся к числу деяний небольшой тяжести, а к моменту рассмотрения дела по существу срок уже истекает.
В связи с подобными обстоятельствами вводятся некоторые изменения. Уголовное дело может появиться практически по любому поводу, включая сообщения или заметки в средствах массовой информации. Если согласно ст. 78 УК РФ, следствие обнаруживает признаки тяжкого преступления, срок давности может составлять до 10 лет. Все это увеличивает риск привлечения к ответственности независимо от источника получения информации.
Верховный Суд РФ предлагает инициативу, согласно которой срок по налоговым преступлениям начинает исчисляться с момента добровольного погашения взыскания недоимки или погашения долга. А это говорит о фактической отмене срока давности, так как этот период будет исчисляться моментом возбуждения следователем уголовного дела.
По мнению практикующих юристов, это станет настоящей катастрофой для делового климата в России. Кроме того, здесь и так сложные правила игры, нестабильная экономическая ситуация. Изменения приведут к тому, что будут восстанавливаться сроки давности по преступлениям в налоговой сфере, по которым давно истекли разумные сроки давности. Можно будет отменить даже те постановления, которые появились в связи с отказом возбуждения уголовного дела или его прекращением.
Внимание! Уклонение от уплаты налогов можно будет вменять в случае прямого умысла с целью частичной или полной неуплатой.
Таким образом, экономические преступления входят в особую категорию преступлений. При этом устанавливается срок давности от 2 до 10 лет по делам небольшой, средней тяжести, а также тяжким деяниям.
Классификация экономических преступлений
Из года в год она претерпевает определенные изменения. В 2020 году выделяют большое количество классификационных направлений.
Критерий классификации | Виды экономических преступлений |
По сфере влияния субъекта выделяют преступления в следующих областях | · кредиты и расчеты;
· налоги; · мошенничество; · кража личных владений; · злодеяния служебного характера |
В зависимости от категорий | Есть преступления средней и повышенной тяжести. Эта градация нужна для того, чтобы разделять их для предоставления определенного наказания. |
Каждая категория преступлений подразумевает нанесение ущерба экономическому благополучию страны. В качестве объединяющего фактора во всех этих ситуациях выступает доказанный ущерб и факт его умышленного нанесения.
Срок давности экономических преступлений в России
Есть ли срок давности в налоговой сфере? Налоговая инспекция выделяет давность:
- минимальная (2 месяца);
- сокращенная (до 1 года);
- общая (3 года).
Исковая давность едина для всех преступлений в экономической сфере и составляет 3 года. Начинается она с момента нарушения прав, но существует вероятность приостановки и продления данного периода.
Общий срок, когда можно подать иск, составляет 15 лет, после окончания этого времени заявления с требованием компенсации убытков суд однозначно будет отклонять.
Предположим, некто Иванов организовал в своем офисе небольшое казино. Без лицензии, не получив разрешения соответствующих государственных органов. В один прекрасный день это заведение прикрыли, организатора арестовали.
Согласно ст.171.2 УК РФ, подобное деяние может наказываться лишением свободы до 2 лет. А значит, относится к преступлениям небольшой тяжести.
Если посмотреть ч.1 ст.78 УК РФ, то срок давности по преступлениям небольшой тяжести составляет 2 года с момента совершения. То есть, если Иванов сумеет растянуть срок следствия свыше 2 лет, то будет впоследствии освобожден от ответственности.
Рассмотрим сроки давности более подробно. Исходя из тяжести нанесенного ущерба, бдительный законодатель в статье 78 Уголовного кодекса РФ разграничил возможности освобождения от уголовного преследования. Получилось 4 разновидности (ч.1 ст. 78 УК РФ):
- освобождение от ответственности при небольшой тяжести преступления, если с даты совершения прошло свыше 2 лет;
- при совершении преступления средней тяжести — 6 лет;
- тяжкие преступления — были совершены более 10 лет назад;
- особо тяжкие преступления, произошедшие 15 лет назад.
Преступлениям в области экономики посвящена глава 22 УК РФ. А именно, статьи 169-200.5.
Большинство из них относятся к преступлениям небольшой или средней тяжести. А значит, в большинстве случаев с помощью опытного адвоката существуют возможности избежать уголовной ответственности, применив срок давности, затянув расследование дела.
Объекты и субъекты финансовых преступлений
К объектам финансовых преступлений относятся отношения в сфере финансов. Причем финансов не личных, а публичных. Относящихся, например, к распределению бюджетных государственных средств. Или к реализации и распространению ценных бумаг.
К субъектам финансовых преступлений относятся лица, их совершающие. Это могут быть, например, налогоплательщики, налоговые агенты.
Заключение
Экономические преступления — это деяния, наносящие ущерб финансовой составляющей государства. Коррупция, которая, подобно ржавчине, разъедает узлы и крепления государственного механизма. Сокрытие налогов, теневые финансовые махинации, контрабанда, создание фирм-однодневок. Все эти действия, граничащие, а иногда и переплетающиеся с мошенничеством и созданием преступных групп, являются экономическими преступлениями.
Как и было указано ранее, все они имеют различные степени тяжести и виды наказаний. И в зависимости от указанных параметров срок давности позволяет виновному лицу избежать ответственности за совершенные экономические преступления.
Преступления в сфере экономической безопасности
Коммерческая деятельность, направленная на получение финансовой выгоды путем злоупотребления полномочиями и проведения различных махинаций с ценными бумагами и денежными знаками, является посягательством на экономическую безопасность. Любое преступление в сфере экономики признается умышленным, что предусматривает соответствующее наказание.
В зависимости от вида предпринимательской деятельности, экономические преступления можно разделить по категориям:
- нарушение нормативов по ведению коммерческой/предпринимательской деятельности – нелегальные банковские сделки, легализация денег, полученных незаконным путем и другие;
- нарушение интересов заимодавцев и противозаконные сделки в этой сфере – нелегальные займы, неуплата остатка задолженности;
- монополизация, нарушение правил свободной конкуренции – разглашение банковской тайны;
- махинации по валютным/ценным бумагам путем подделки документов и денежных знаков;
- налоговые и таможенные споры – неуплата взносов;
- преступления против интересов потребителей и общественности – использование и изготовление ярлыков с нарушением норм законодательств.
Куда обращаться по факту совершенного экономического преступления? В 2018 году такими правонарушениями занимается управление по экономической безопасности – УЭБ.