Как получить статус беженца из России

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как получить статус беженца из России». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Мировая ситуация с каждым годом усугубляется с появлением новых военных конфликтов, стихийных бедствий и прочих причин, повышающих приток беженцев в европейские страны. Наибольшее и постоянное количество мигрантов идет со стран, где часто происходят военные конфликты — Сирия, Афганистан, Пакистан, Ливия. За время войны в Сирии уже около 12 млн. граждан получило статус беженцев в других странах. Не менее актуально беженство для россиян.

Как получить статус беженца

Неоспоримой причиной для получения статуса беженца являются боевые действия в стране проживания заявителя. Рассматриваются также другие основания, вызывающие преследования, угрожающие жизни, безопасности и здоровью:

• наличие гражданства определенной страны;
• политическая деятельность и политические взгляды;
• убеждения, связанные с религиозным мировоззрением;
• расизм;
• пребывание в определенной соцгруппе.

Перечисленные преследования должны совершаться организованными группами лиц или же государством. Если таковые действия есть, они угрожают жизни и безопасности мигранта и его семье, тогда он имеет право подать на статус беженца в любой стране мира. Для этого нужно лишь предоставить доказательства, подтверждающие случаи его гонения. Для рассмотрения прошения также понадобятся:

• документы, подтверждающие наличие родственных связей с теми, кто подает прошение вместе с заявителем;
• паспорт (внутренний или загранпаспорт) или водительские права;
• цветные фотографии паспортного размера;
• заявление;
• анкета.

Статус беженца или временная защита в ЕС

Убежище — это особый статус, подтверждающий право человека на обеспечение его безопасности, и международное обязательство стран, что признано Женевской конвенцией 1951 года о защите беженцев. Страны-члены ЕС разделяют одни и те же фундаментальные ценности и совместный подход к обеспечению высоких стандартов защиты просителей убежища. В 2020 году Европейская комиссия предложила реформировать систему посредством комплексного подхода к политике миграции и предоставления убежища, основанную на трех принципах:предоставления убежища, основанную на трех принципах:

• эффективные процедуры предоставления статуса беженца;
• солидарность и справедливая доля ответственности;
• укрепление партнерских отношений с третьими государствами.

Иностранцы, которые не могут проживать в своих государствах из-за преследований или военных действий, вправе получить убежище по одному из трех существующих статусов:

• Гуманитарная виза.
  Данный документ выдается людям, которые являются политическими или военными оппозиционерами в государстве своего гражданства и подвергаются риску преследований, репрессий или привлечения к уголовной ответственности. Гуманитарная виза позволяет переехать в выбранную страну ЕС и получить там защиту.
• Беженство.
  Данный статус является гарантированным международной конвенцией правом на получение убежища. Каждое дело рассматривается в индивидуальном порядке. Чтобы оформить беженство в Европе, иностранцу необходимо предоставить веские доказательства наличия опасности, которой он подвержен на своей родине.
• Временная защита.
  Этот статус является мерой обеспечения немедленного и временного убежища перемещенным лицам из стран, не входящих в состав ЕС, которые покинули свою родину из-за военных конфликтов или катастроф.

Необходимые документы

Список необходимых документов для оформления убежища в Евросоюзе может отличаться в зависимости от выбранной страны. Но к общим можно отнести:

• анкета-прошение;
• заграничный паспорт или другой документ, удостоверяющий личность;
• военный билет в случае или другие подтверждающие документы, если иностранец военнообязанный;
• свидетельства о рождении детей (если применимо);
• разрешение от одного из родителей на предоставление ребенку статус беженца (при необходимости);
• документальное подтверждение наличия опасности в стране гражданства;
• документы о предыдущем статусе проживания на территории ЕС (при наличии).

Как получить статус беженца или временное убежище

Статус беженца присваивается МВД РФ и территориальными органами МВД РФ. Временное убежище предоставляется ими же. Для получения искомого статуса необходимо обратиться в территориальное отделение МВД РФ по месту нахождения и предоставить следующие документы:

• ходатайство о признании беженства или заявление о предоставлении временного убежища;
• для иностранных граждан — паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
• для лиц без гражданства — документ, выданный иностранным государством и признаваемое РФ в качестве документа лица без гражданства;
• две личные фотографии 35х45 мм строго в анфас, на матовой бумаге, соответствующие возрасту заявителя;
• если ходатайство или заявление передается через представителя из-за состояния здоровья заявителя — медицинский документ в отношении заявителя и документ, удостоверяющий личность полномочного представителя;
• если заявитель запрашивает статус или временное убежище для прибывших с ним членов семьи — документы, подтверждающие родство: свидетельства о рождении, свидетельства о заключении брака и т.п;
• если заявитель запрашивает статус для прибывших с ним членов семьи — их фотографии того же формата и типа.

Как получить статус беженца?

Этапы получения названного статуса беженца в России таковы (ч. 2 ст. 3 ФЗ о беженцах):

1. Обращение заинтересованного лица с ходатайством: через консульство или пограничную службу (если ходатайствующий еще не въехал в РФ) или через ГУМВД (если иностранец или лицо без гражданства уже в России).
2. Предварительное рассмотрение ходатайства. Ходатайство, поданное из-за границы, рассматривается в срок до 1 месяца. Прошение, представленное в ГУМВ на территории РФ, рассматривается в течение 5 рабочих дней.
3. Решение уполномоченного органа о выдаче свидетельства о рассмотрении ходатайства или об отказе в его рассмотрении по существу. Подобное решение принимается по итогам анкетирования «соискателя», изучения опросного листа и проверки достоверности предоставленных сведений. Такое свидетельство будет выступать в качестве удостоверяющего личность документа для иностранца на период, пока ходатайство рассматривается по существу.
4. Собственно выдача вышеназванного свидетельства или уведомление об отказе в рассмотрении прошения.
5. Рассмотрение ходатайства по существу.
6. Принятие решение о признании беженцем или об отказе в этом.
7. Выдача удостоверения беженца или уведомления об отказе.

Предоставление временного убежища и защиты преследуемым лицам в Европе регламентируется Женевской конвенцией от 1951 года, Дублинской конвенцией от 1990 года и Директивой ЕС 2001/55/ЕС от 20.07.2001 года. Отдельно в каждой стране действуют свои нормы и правила приема беженцев. В рамках данных документов принимаются следующие определения:

• временная защита — исключительная процедура, применяющаяся в случае массового притока лиц из третьих стран, которым грозит опасность в родном государстве;
• перемещенные лица — граждане третьих стран или не имеющие гражданства, которые вынуждены были покинуть свой дом и пока не имеют возможности вернуться в безопасное место;
• беженцы — лица, которые в силу обоснованных опасений временно не могут находиться в родном государстве и рассчитывать на его защиту.

Также в контексте отдельных государств существует понятие гуманитарной визы. Не в каждой стране есть возможность оформить такой разрешительный документ на пребывание. Но, например, в Польше и США можно получить визовый пропуск по гуманитарным причинам, который выдается в том случае, если у соискателя нет возможности и оснований получить иные разрешения на пересечение границы и нахождение в стране.

Преимущества и недостатки политического убежища

Статус беженца позволяет соискателю легально проживать на территории выбранной страны, пользоваться медицинскими и банковскими услугами, социальными пособиями, дает право на образование для несовершеннолетних лиц и трудоустройство в некоторых случаях (зависит от государства), поездки в пределах Евросоюза. Но в то же время иностранцу нужно учесть трудности, с которыми можно столкнуться в процессе оформления беженства в ЕС, и существующими ограничениями:

• рассмотрение заявки на прошение убежища может занять от 6 месяцев до года и нет гарантий, что итог будет положительным;
• на время принятия решения о предоставлении статуса беженца соискатель обязуется сдать свой документ удостоверения личности, а на замену ему получает временную справку;
• в течение всего срока рассмотрения запроса соискатель не имеет права менять место регистрации и официально работать;
• статус беженца может быть в любой момент отменен в связи с изменением обстоятельств, на основании которых он предоставлялся;
• возвращение в родную страну автоматически лишает соискателя приобретенного убежища.

Можно сделать вывод, что статус беженца не является стабильным и зависит от ряда внешних условий. Поэтому для тех лиц, которым пришлось бежать от преследований в родной стране, на первом этапе можно воспользоваться временной защитой, а при желании дальнейшей легализации в ЕС рассмотреть иные альтернативные способы иммиграции, доступные и сейчас.

Страны, принимающие россиян-уклонистов от мобилизации

Развитие российской агрессии на территории Украины спровоцировало появление еще одного формата беженства в Европе — россиян, которые пытаются сбежать от мобилизации и уклониться от участия в военных действиях. Нужно признать, что лояльность европейских стран к беженцам из России низкая и они не рассматриваются в том контексте, что предусмотрен Директивой ЕС и Дублинской конвенцией. Пока о готовности предоставить убежище для уклонистов из РФ заявила только Германия. Официальные механизмы еще не разработаны, но при этом представители власти уточнили, что предшествовать предоставлению убежища россиянам будет строгая процедура их проверки органами полиции. Данная возможность защиты предусмотрена только для тех лиц, которые в действительности подвергались преследованиям и могут это подтвердить — предоставить судовые разбирательства, оспаривание повестки, переписки с адвокатом. МВД ФРГ официально не сообщает о въехавших в страну гражданах террористического режима. Пока официальное беженство в Европу из России квалифицировать нельзя, но распространены факты миграции по визам, а также переезд русских в другие государства, не требующие визовых разрешений.

Временное убежище дается сроком на год. У получившего его гражданина изымается его национальный паспорт, он может работать без специальных разрешений и патентов, получать медицинскую помощь.

Временное убежище можно получить вместо статуса беженца. В случае, если ситуация в стране постоянного жительства человека, получившего убежище, не нормализуется, срок предоставления убежища каждый год могут продлевать еще на год по решению ФМС.

1. Подайте заявление в ФМС о предоставлении временного убежища.

2. После подачи заявления нужно пройти дактилоскопическую регистрацию (сдать отпечатки пальцев). Всем членам семьи нужно пройти обязательное медицинское освидетельствование и получить медицинское заключение (направляют в ФМС).

3. На время рассмотрения заявления лица о предоставлении ему и прибывшим с ним членам его семьи временного убежища ФМС выдает справку о рассмотрении заявления о предоставлении временного убежища или делает отметку в свидетельстве о рассмотрении ходатайства о признании беженцем (справка подтверждает законное пребывание территории Российской Федерации на период рассмотрения заявления о предоставлении временного убежища).

4. После подачи заявления и получения справки нужно встать на регистрационный учет по месту пребывания (также в ФМС).

5. Решение о предоставлении временного убежища принимается ФМС в срок, не превышающий трех месяцев со дня подачи заявления.

6. В случае положительного решения о предоставлении временного убежища ФМС выдает свидетельство о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации. Свидетельство является документом, удостоверяющим личность его владельца на территории Российской Федерации, а паспорт и другие документы иностранного государства сдаются на хранение в ФМС.

Права детей тех, кто получил временное убежище, на посещение школы и детского сада, не расписаны так же подробно, как права детей беженцев, однако они есть — так же, например, как у детей трудовых или даже нелегальных мигрантов.

Оформление статуса беженца украинцам

Оформить статус беженца из Украины можно в ФМС. Для украинцев предусмотрен упрощенный порядок. Минус в том, что после получения статуса они не смогут вернуться домой как минимум 1 год. Альтернативой станет приобретение статуса вынужденного переселенца. Ходатайство рассматривают в течение 1 – 3 месяцев.

Обращаясь в Миграционный отдел, на руках нужно иметь документ, удостоверяющий личность. Если украинец приезжает с семьей, дополнительно подаются их паспорта или свидетельства о рождении (для детей), о вступлении в брак. Если прошение примут, беженцу выдадут свидетельство, дающее право проживать в РФ законно. Далее заявителей пригласят на беседу с сотрудниками ФМС, чтобы выяснить причины беженства.

По ее завершении необходимо будет пройти дактилоскопическую регистрацию, медосмотр. Если гражданина признают беженцем, ему выдадут удостоверение.

Беженцы в Греции: особенности, советы

Привилегий для беженцев в стране нет. Но они могут рассчитывать на питание и жилье. Большая часть лагерей расположена в приграничной зоне с Македонией. Льготы доступны лишь пожилым людям, инвалидам и детям.

Больше всего мигрантов из Африки. ЕС оплачивает питание приезжих, выделяя 5,85 евро на каждого. Мигрантам выдают карточки, с которыми они ходят в магазины, аптеки. Чтобы ускорить процесс получения статуса, лучше подавать заявку в аэропорту.

Политическая обстановка в Греции неспокойная. Переселенцы, которые уже находятся в стране, еще имеют шанс получить статус. Чиновники следят за тем, чтобы новых мигрантов было как можно меньше.

Получить статус беженца непросто в любой стране. Претендент должен доказать, что он не может находиться на родине из-за преследования или угроз. Если ему это удастся, статус ему присвоят и окажут поддержку в другом государстве.

Где лучше просить политическое убежище?

Почти все государства Восточной Европы уже закрыли свои границы с Россией и заявили, что не намерены предоставлять политическое убежище россиянам, уклоняющимся от мобилизации. К таким странам относятся: Эстония, Литва, Польша, Финляндия, Латвия, Чехия .

Более лояльно к гражданам РФ относятся страны из Западной Европы, где высок шанс получения защиты. В страну, куда преследуемый может попасть любым путем, он может подать заявление о предоставлении убежища, и миграционная служба не будет иметь права отказать в рассмотрении дела.

австрия и Германия финансово поддерживают граждан, дела которых учитываются и изучаются. Когда заявитель получит статус беженца в Германии, он получит хорошее пособие, которое соответствует пособию для безработных немцев. Местные власти готовы оплачивать беженцам жилье, курсы немецкого языка, курсы для получения новой квалификации.

Если подать заявление во Франции, беженец тоже может рассчитывать на хорошее пособие.

Если беженец пробыл в Испании 3 года, он может получить право на ПМЖ в стране по месту жительства. Льготы здесь ниже, чем в Австрии, Франции и Германии, но есть возможность в будущем стать гражданином.

Что делать если нет визы?

Если у преследуемого нет визы в желаемую страну, ему следует отправиться в государство, с которым у России безвизовый режим. Оттуда вы можете попытаться получить визу для стран ЕС.

Если у гражданина нет паспорта, ему следует обратиться в местное российское консульство, оформить документ, дождаться его выдачи, а затем оформить визу.

Если ситуация критическая, преследуемый может купить билет на самолет, в который входит пересадка в стране Шенгенского соглашения. Во время пересадки он может попросить у этой страны политического убежища прямо из аэропорта.

Миграционное агентство Швеции начнет рассматривать дело в ускоренном порядке, но высок риск отказа – это нужно делать только в том случае, если преследуемое лицо имеет веские основания для предоставления убежища.

Самое большое количество беженцев в Великобританию поступает из стран Ближнего Востока и Африки. В последнее время сюда прибавились мигранты из Украины и Сирии. Получить статус беженца в Великобритании непросто. Но здесь для них предоставляют высокую социальную защиту и хорошие пособия, поэтому многие стремятся попасть сюда.

Плюсы иммиграции по программе беженства:

1. Существенное ускорение и упрощение процедуры натурализации и получения статуса резидента страны.
2. Социальная поддержка от государства.
3. Английский язык, который знают многие.
4. Бесплатное среднее образование и медицинская помощь.
5. Предоставление жилья на период ожидания решения.
6. Члены семьи беженца получают право на переезд в Великобританию.
7. Оформление британского загранпаспорта, с которым можно путешествовать в другие государства.

В то же время есть и недостатки:

1. Беженцы не могут легально трудоустроиться. Заявление на выдачу разрешения на трудоустройство можно получить только через 6-9 месяцев после подачи прошения о предоставлении убежища. А размер пособия не столь и велик для жизни в этой стране.
2. Если мигранта не признали беженцем в первый раз, потребуется повторно запросить статус. Что влечет дополнительные сложности и временные затраты.
3. На сегодня иммиграционная политика Великобритании ужесточается, и получить статус беженца все сложнее.

В Норвегии придерживаются жесткой миграционной политики. Здесь всего 10% иностранцев. Для беженцев обустроена система из 90 лагерей. Убежище предоставляют временно на 2 или 3 года, после чего можно получить ВНЖ или уехать из страны.

Особенности жизни иностранцев, получивших укрытие в Норвегии:

• В лагере обычно не разделяют семейные пары. Им дают отдельное жилье или поселяют в семейное общежитие.
• Можно посещать бесплатные творческие и спортивные занятие, читать в библиотеках, участвовать в социальной и политической жизни страны.
• Иммигранты не могут легально трудоустроиться, и они борются за это право, ведь нелегалов депортируют.
• Желающие могут посещать занятия по изучению языка (250 часов) и получают на срок обучения бесплатный проездной.
• Для мусульман в лагерях не создается каких-либо специальных условий.
• Беженцы не могут голосовать и избираться самим. Но получение гражданства снимает это ограничение.
• После 7-ми лет проживания в стране при хорошем знании норвежского языка можно получить гражданство.

Для беженцев полагаются государственные дотации:

• В транзитном лагере дают пособия в размере 200 норвежских крон, в постоянном – сумма выше.
• Бесплатное 3-х разовое питание или деньги на закупку продуктов;
• Оплата языковых курсов.
• Бесплатные детские сады, а также оплата государством расходов на образование.
• Субсидии на аренду квартиры.
• Дотации на лечение.
• Пособия по инвалидности и пенсии.

Похожие записи:

• Льготы на электрички пенсионерам в Нижегородской области в 2024 году на электричку
• Как переписать долю в квартире на родственника, другого дольщика, другого человека
• Питание персонала детского сада в 2024 году