Удостоверение и другие документы по электробезопасности
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Удостоверение и другие документы по электробезопасности». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
![](https://images2-focus-opensocial.googleusercontent.com/gadgets/proxy?url=https%3A%2F%2Fae-expert.ru%2Fwp-content%2Fuploads%2F2018%2F10%2Fudostoverenie-eb.png&container=focus&gadget=a&no_expand=1&resize_h=0&rewriteMime=image%2F*)
Электробезопасность — часть общей системы охраны труда, которую работодатель обязан обеспечить в организации. В частности он должен выполнять ряд требований и проводить определенные мероприятия, которые минимизируют риск получения персоналом электротравм и других последствий, связанных с неправильной эксплуатацией электроустановок или их неисправностью.
На кого распространяются новые требования по электробезопасности на предприятии
Требования по электробезопасности распространяются на все юрлица и ИП, если в их офисе есть хотя бы один электроприбор, а также на физических лиц-владельцев электроустановок напряжением до 1000 В, которые используются ими не в бытовых или личных целях.
Обеспечивать электробезопасность — обязанность каждого работодателя, и неважно, какой организацией он руководит: крупным производственным предприятием или консалтинговой фирмой. Это важно понимать, поскольку многие ошибочно полагают, что если их компания не ведет какие-то специальные работы с применением электроинструмента или оборудования, то и требования электробезопасности их не касаются.
В реальности ПТЭЭП распространяются не только на производственные предприятия. Все потому, что источником повышенной опасности является не только сложное промышленное оборудование, но и любая офисная техника, подключенная к электросети. Кроме того, в любой организации есть электропроводка, системы внутреннего и наружного освещения, электрораспределительные щиты — все они относятся к электроустановкам. При неисправности или неправильной эксплуатации они одинаково опасны, поскольку в таких ситуациях повышают риск пожара, поражения работников электрическим током и получения ими электротравмы, которая может стать причиной летального исхода.
Из этого следует вывод, что при наличии на рабочих местах хотя бы одной единицы техники, которая включается в розетку, в организации обязательно должны соблюдаться все требования по электробезопасности. Это касается и офисов, где есть компьютеры, принтеры, микроволновки, кофемашины.
Кто отвечает за электробезопасность на предприятии
Основная ответственность по обеспечению электробезопасности ложится на руководителя, но в целом этот вопрос должен решаться совместно работодателем и сотрудниками, которые по приказу Минтруда № 903н обязаны знать и соблюдать требования по ЭБ, применять на практике знания, полученные при обучении.
Как распределяется ответственность за обеспечение ЭБ на предприятии:
- В соответствии с п. 8 приказа № 811 работодатель распределяет между подразделениями и работниками ответственность, обязанности по обслуживанию и контролю, а также четко устанавливает обязанности персонала, который отвечает за эксплуатацию и техническое состояние ЛЭП, устройств, оборудований, зданий и сооружений электроустановок.
- Отдельно работодатель назначает ответственного за электрохозяйство и его заместителя, которые будут заниматься непосредственным выполнением обязанностей по организации всех видов работ в ЭУ. Ответственный нужен только юридическим лицам, поскольку в соответствии с п. 8 приказа № 811 индивидуальные предприниматели и физические лица сами выполняют его функции.
- Специалист по охране труда на предприятии курирует все мероприятия и работы по электробезопасности, но при этом не отвечает за ее обеспечение.
![](https://images2-focus-opensocial.googleusercontent.com/gadgets/proxy?url=https%3A%2F%2Fuk-parkovaya.ru%2Fwp-content%2Fuploads%2Fc%2Fb%2Fa%2Fcba7d5de763f259dd26c2ea9cfee585f.jpg&container=focus&gadget=a&no_expand=1&resize_h=0&rewriteMime=image%2F*)
Ответственность за нарушение правил электробезопасности на предприятии
За нарушение требований электробезопасности работодателю грозит административная ответственность. Если он не организовал обучение при приеме сотрудников на работу и не присвоил нужную группу по ЭБ, то может столкнуться со штрафом и следующими санкциями:
- 1000-2000 руб. — для физлиц;
- 2000-4000 руб. или приостановка деятельности на срок до 90 суток — для ИП и должностных лиц;
- 20000-40000 руб. или приостановка деятельности на срок до 90 дней — для юридических лиц.
Если несоблюдение требований по ЭБ повлечет за собой последствия в виде несчастного случая, то работодателю будет грозить уже не административная, а уголовная ответственность по ст. 143 УК РФ:
- штраф до 400000 руб. или лишение свободы сроком на 1 год — при причинении тяжкого вреда здоровью человека;
- принудительные работы или лишение свободы сроком до 4 лет — при летальном исходе;
- лишение свободы на срок до 5 лет — при смерти 2 и более человек.
Срок действия удостоверения по электробезопасности
Сертификат по электробезопасности действителен до новой проверки знаний через 1 год или 3 года (ст. 1.4 Положения о технической эксплуатации гражданского электрооборудования, утвержденного Приказом Минэнерго от 13 января 2003 г п. 20) .6).
- 1 для электротехнического персонала, непосредственно организующего и выполняющего работы по техническому обслуживанию, наладке существующих электроустановок, электроустановок, ремонтных работ, проведения профилактических испытаний, а также лиц, имеющих право издавать приказы, распоряжения и оперативные переговоры;Год;
- 3 года для административно-технического персонала, не относящегося к предыдущим группам, и специалистов по охране труда, уполномоченных проводить проверку электроустановок.
![](https://images2-focus-opensocial.googleusercontent.com/gadgets/proxy?url=https%3A%2F%2Felektrikstroj.ru%2Fwp-content%2Fuploads%2F5%2F4%2Fc%2F54cc237fe073fa94440c4ae689f109cb.jpeg&container=focus&gadget=a&no_expand=1&resize_h=0&rewriteMime=image%2F*)
Как отразить специальные работы в удостоверении
К специальным работам в электромонтажных работах относятся:
- работа на высоте;
- Работы выполнять без снятия напряжения с электрооборудования. Это осуществляется путем прикосновения к токоведущей части, находящейся под рабочим напряжением или на расстоянии меньше допустимого;
- Протестировать оборудование, увеличив напряжение;
- Работы по снятию рабочего напряжения с электрооборудования или его частей. Осуществляется путем прикосновения к токоведущим частям с наведенным напряжением более 25 В на рабочем месте или на расстоянии ниже допустимого диапазона.
Работники, имеющие право на выполнение специальных работ, должны включить в удостоверение запись о проверке знаний правил работы в электроустановках. Образец приведен в приложении № 2 к Положению.
Также имеются рекомендации по заполнению поля «Свидетельство на право выполнения специальных работ». Если сотрудник не выполняет такую работу, поле останется пустым.
Кроме того, в сертификате создается следующая запись:
- производители работ и члены бригад, прошедшие обучение и имеющие право работать без снятия напряжения на ВЛ-0,38 кВ;
- Работники, имеющие допуск к работе на высоте, обязаны использовать средства защиты от падения с высоты;
- Работы выполняются двумя работниками в соответствии с допуском к работе работниками с допуском к очистке изоляции и токоведущих частей электроустановок без снятия напряжения каким-либо образом. Это может делать лицо, уже отнесенное к III группе, и только под руководством специалиста IV группы по электробезопасности.
Кто должен иметь удостоверение
Последние изменения в законодательстве, регулирующем допуск к работам потребителей с электроустановками, начали действовать в 2018 году. Законодатель расширил перечень специалистов, которые должны проходить периодическое обучение по электробезопасности, подтверждать квалификацию на экзамене со специальной комиссией.
Пройти проверку знаний для получения допуска по ЭБ обязательно:
- Работникам категории электротехнического, электротехнологического, неэлектротехнического (только вторая группа) персонала.
- Инженерам по ОТ, контролирующим работу электроустановок.
- Государственным инспекторам, выполняющим надзор за соблюдением правил технической эксплуатации электрооборудования.
Квалификационная проверка, которую в обязательном порядке проходит электротехнический персонал, бывает 3 видов:
- первичная;
- плановая;
- внеплановая.
Первичная проверка знаний проводится при приеме сотрудника и присваивает специалисту 2 группу допуска по ЭБ. Без получения удостоверения персонал нельзя допускать к эксплуатации электроустановки. Аттестация такого типа проводится и для специалистов, у которых был перерыв в работе более 3 лет.
Очередную проверку знаний необходимо проходить не реже одного раза в год для всего электротехнического персонала, и не реже 1 раза на протяжении трех лет – для административно-технического персонала. Руководство предприятия может выдать приказ о внеплановой аттестации или повышении квалификации сотрудников в следующих условиях:
- перевод специалиста на другую должность (повышение квалификации);
- закупка нового оборудования;
- перевод специалиста на другие электроустановки;
- трудовой перерыв более 6 месяцев;
- при расследовании несчастного случая на производстве;
- потеря или порча бланка;
- изменение в законодательстве;
- требование от инспектора Гостехнадзора.
Удостоверение по электробезопасности II, III , IV и V групп допуска
Согласно правилам эксплуатации электроустановок, все работники, имеющие отношение к электротехническому оборудованию на предприятии, должны пройти специальное обучение и получить удостоверение II, III , IV или V группы допуска.
Новый бланк удостоверения по электробезопасности состоит из восьми страниц и содержит в себе следующую информацию:
- 1-я страница содержит фотографию работника, номер, дату выдачи и структурное подразделение.
- 2-я страница содержит в себе ФИО, должность, присвоенный персонал, подпись и печать.
- 3,4,5,6,7-я страница отражает результаты проверки знаний.
- 8-я страница это свидетельство на право проведения специальных работ.
Получение удостоверения по электробезопасности
Чтобы получить данный документ, нужно пройти обучение и аттестацию. Комиссии госэнергонадзора для проверки уровня знаний могут организовываться на базе в учебных центрах либо институтах по повышению квалификации. Комиссии назначаются приказом начальника госэнергонадзора. Председателем является старший государственный инспектор по энергетическому надзору.
После прохождения полного курса занятий и проверки знаний, выдается официальное удостоверение с отметкой о соответствующем допуске.
ВАЖНО: Перед подачей заявки на обучение, запросите у учебного центра копию приказа о назначении комиссии. Отсутствие приказа означает, что комиссия по проверке знаний в данном учебном заведении отсутствует. Следовательно, они не могут осуществлять полноценное обучение и аттестацию, а лишь являются посредниками.
Что такое допуск по электробезопасности?
Допуск по электробезопасности – это подтверждение квалификации работника и опыта его деятельности, которые дают ему право на проведение определенного типа работ на электроустановках разной мощности. Присвоение специалистам 2-5 групп допуска существенно сокращают вероятность аварий и ЧС, повышают качество работы персонала.
Получение допуска по электробезопасности предполагает прохождение обучения и прохождение аттестации с присвоением определенной группы для последующей работы на электроустановках (Приказ Минтруда России от 24.07.2013 N 328н ред. от 19.02.2016 «Об утверждении Правил по ОТ при эксплуатации электроустановок»).
Таблица 1. Мероприятия, предшествующие выдаче допуска по электробезопасности
Мероприятие |
Особенности |
Первичное обучение |
Проходят новые работники или специалисты, которые более 3-х лет не работали на электроустановках. |
Очередное обучение |
Регулярные циклы лекций, которые проводятся для основных работников – 1 раз в год, а для ИТР и АУП – 1 раз в 3 года. |
Внеочередное обучение |
Проводится для работников, которые претендуют на повышение по службе, но обладают недостаточным для этого уровнем квалификации |
Аттестация |
Проводится по итогам обучения или по факту присвоения новой группы допуска |
Какие привилегии обеспечивает допуск по электробезопасности?
Допуск электробезопасности предусматривает обязательную регистрацию специалиста в специальном перечне Ростехнадзора, именуемом «Журнал учета знаний». На основании этой метки и указании в личном деле работника присвоенной ему группы допуска по электробезопасности, его допускают к деятельности в рамках электроустановок.
Определенные преимущества получает и предприятие-работодатель:
- оформить или продлить допуск СРО теперь можно легко и оперативно;
- в рамках государственных и муниципальных тендеров заказчики отдают предпочтение компаниям с персоналом, имеющим высокие группы допуска;
- наличие допусков по электробезопасности у сотрудников – основа доверия со стороны партнеров.
Именно удостоверение по электробезопасности подтверждает тот факт, что специалист допускается работать в должности, указанной в нем.
Приказ Минтруда России от 19.02.2016 г. No 74н принес новшества в п.2.4 Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок. Они определяют категории специалистов, которым нужно пройти тестирование и получить документ, удостоверяющий их квалификацию:
- работники, непосредственно занимающиеся обслуживанием и организацией работ — по форме приложения No2
- государственные инспекторы, ведущие контроль и надзор — по форме приложения No3
- специалисты по ОТ, занимающиеся контролем электроустановок — по форме приложения No3
![](https://images2-focus-opensocial.googleusercontent.com/gadgets/proxy?url=https%3A%2F%2Fimg6.okidoki.st%2Fc%2F6%2F9%2F8%2F598627%2F7463870%2F16013234_2.jpg&container=focus&gadget=a&no_expand=1&resize_h=0&rewriteMime=image%2F*)
Действующим удостоверение по электробезопасности считается до даты следующей проверки. Интервал между экзаменами обозначен в п.1.4.20 ПТЭЭП:
- 1 раз в год для лиц, работающих с электроустановками, а также для лиц, выдающих наряды на производство работ, устные и письменные распоряжения, осуществляющих оперативные переговоры
- 1 раз в 3 года для административно-технических специалистов, не относящихся к вышеуказанной группе, а также для инженеров по ОТ, инспектирующих электроустановки
Обращаем внимание! Часто возникает проблема, можно ли работнику при устройстве на другую работу пользоваться удостоверением, полученным в прежнем предприятии. Дело в том, что на первой странице документа указано название организации и должность сотрудника. Следовательно, после увольнения удостоверение не действует. Долг работодателя — каждого вновь принятого человека обучить, обеспечить проверку знаний и выдачу документа.
Если работник не смог пройти очередную проверку из-за плохих знаний, то комиссия вправе:
- Продлить срок действия его удостоверения до определенного ею же срока проверки.
- На время запретить ему работу в электроустановках.
Правилами предусмотрена внеочередная проверка знаний, она проводится по причине:
- установка на производстве нового оборудования, изменение схем, технологий
- переход на новую работу, требующую новых знаний
- принятие в компании новых норм и правил
- несоблюдение правил охраны труда
- указание органов госнадзора
- если не работал в должности более 6 месяцев
- на основании решения комиссии, проводившей расследование несчастного случая
- не сдал экзамен при проверке знаний
- сдача экзамена на более высокую группу
Обучение электротехнического (электротехнологического) персонала
Электротехнический персонал занимается эксплуатацией электроустановок — выполняет:
- монтаж;
- наладку;
- техническое обслуживание;
- ремонт;
- управление режимом работы электроустановки.
Электротехнический персонал делится на 3 вида:
- административно-технический;
- оперативный;
- ремонтный;
- оперативно-ремонтный.
Электротехнологический персонал в свою очередь обслуживает:
- электротехнологические установки (электросварка, электролиз, электротермия и т.п.);
- сложное энергонасыщенное производственно-технологическое оборудование, при работе которого требуется постоянное техническое обслуживание и регулировка:
- электроаппаратуры;
- электроприводов;
- ручных электрических машин;
- переносных и передвижных электроприемников;
- переносного электроинструмента.
Удостоверение по электробезопасности
На данный момент действительна форма удостоверения по электробезопасности (образец бланка и протокола см. во вкладке), утвержденная в Приказе Минтруда № 74 н. Этот документ изменил регламент, данный в Приказе № 328 н на 3 года ранее. Действие удостоверения зависит от категории допуска. Чтобы его продлить или оформить вновь необходима повторная аттестация в Ростехнадзоре.
· удостоверение по электробезопасности сроком на 1 год действительно на электромонтаж, ремонт электросетей пуско-наладочные работы, право оформления наряда-допуска, профилактические мероприятия.
· удостоверение по электробезопасности сроком на 3 года действует для административно-технического персонала и специалистов по охране труда, которые могут инспектировать работы с электрооборудованием.
Кому же необходимо проводить инструктаж по электробезопасности?
Для простоты понимания разделим весь персонал по «категориям»:
- электротехнический персонал – персонал, который организует и осуществляет монтаж, наладку, ремонт, эксплуатацию, техническое обслуживание, управление режимом работы электроустановок (например, ответственные за электрохозяйство, энергетики, электромонтеры и т.п.);
- электротехнологический персонал – персонал, у которого в управляемом им технологическом процессе основной составляющей является электрическая энергия (электросварка, электродуговые печи, электролиз и другое), использующий в работе ручные электрические машины, переносные электроинструмент и светильники и др. (сварщики, токари, даже «сторож дядя Вася, который мастер на все руки и пользуется дрелью и перфоратором»)
- неэлектротехнический персонал – не электротехнический и не электротехнологический персонал, выполняющий работы, при которых может возникнуть опасность поражения электрическим током. Этой категории работников присваивается I группа электробезопасности.
Кому могут присвоить квалификационную группу?
Получение группы допуска предполагает, что работник имеет достаточный уровень знаний в сфере безопасного обслуживания и эксплуатации электротехнических установок. Она присваивается персоналу, связанному с работой в электроустановках.
Присвоению группы предшествуют:
- обучение (инструктаж);
- сдачу экзамена;
- выдачу соответствующего удостоверения (если экзамен сдан успешно).
Прежде всего, необходимо знать, что весь персонал, имеющий непосредственное или косвенное отношение к электроустановкам, относится к одной из трех категорий или классов:
- электротехническому;
- электротехнологическому;
- неэлектротехническому.
Каждая группа персонала решает определенную область задач, оговоренную в Межотраслевых ПБ при эксплуатации электроустановок. В соответствии с этим документом, групп по электробезопасности всего пять. Чем сложнее задача, тем более высоким разрядом допуска по электробезопасности должен обладать сервисный персонал.